
10月22日,欧盟突然宣布一项新制裁,把中国也卷进去了。 就在前一天,欧方还和中国商务部长王文涛通了电话,态度看起来很友好,不仅邀请王文涛访问布鲁塞尔,还提到要加强经贸沟通。结果转眼之间,他们在对俄制裁名单上动刀,直接把4家与中国石油工业相关的俄罗斯企业列入制裁清单。名义上这是针对俄罗斯,但明眼人都知道,这等于连中国一起拉下水。欧盟嘴上说要“合作”,手上却紧跟美国的动作,这种前后反差,让外界都看出欧洲其实是在政治表演。
为什么偏偏挑这个时间点?因为美欧在那天几乎是同时行动。欧盟敲定第19轮对俄制裁,美国财政部长贝森特也在同一天召开记者会,宣布制裁俄罗斯的两大石油巨头——俄罗斯石油公司和卢克石油公司。这两家一国有、一民营,是俄罗斯能源出口的支柱,占了原油出口总量的一半。 欧盟这边则开出一串新措施:首次禁止进口俄罗斯液化天然气,把俄原油的价格上限压到47.6美元,还把117艘被称作“影子舰队”的俄罗斯油轮列入黑名单。表面上看,美欧这次配合得天衣无缝,几乎是事先排练好的同步出击。 事实上,这种“协调”并非偶然。特朗普政府一直试图让欧盟在对俄能源问题上站到同一阵线,以免出现“破口”。欧盟内部多国原本犹豫不决,尤其德国和匈牙利都担心能源断供后果。此次美方公开行动,等于逼欧洲各国一并表态,不给任何国家留退路。对美国来说,这是“政策一致”的胜利;对欧洲来说,却是一种被动的屈从。
可要理解这场突然变脸的背景,还得往前看。过去九个月,特朗普一直不愿对俄罗斯动真格。他相信自己能靠个人关系说动普京结束俄乌冲突,这套思路延续了他商人出身的习惯,觉得凡事都能“谈成交易”。他和普京都保持高频联系,九个月打了八次电话,几乎一个月一次。 最后一次通话发生在10月16日,双方甚至敲定在匈牙利布达佩斯见面。可问题是,通了这么多次电话、聊得再“融洽”,局势一点没变。普京照打不误,反而通过拖延争取战场主动。特朗普这才意识到自己被“钓鱼”,话说得再好听,也只是让俄罗斯拖时间、换战果。 这下他彻底翻脸,原定的布达佩斯会面被取消,政策立场从暧昧直接转到了强硬。他明白想靠好话解决问题不现实,只能亮出大棒。于是,美方宣布的这轮制裁才被称作“核弹级”——因为它正中俄罗斯的命门:石油和天然气出口。美国出手的同时,欧盟立刻跟进,同步打出能源牌,这才形成当天那场罕见的美欧共振。中国被动卷入其中,不过是这一连串政治操作的附带结果。
此外,俄罗斯还在积极建立新的运输和结算网络,包括通过北极航线向亚洲输油、在中亚地区布局新管道、推动与东盟国家的能源合作。莫斯科的目标很清楚:让西方金融体系的封锁失去抓手。正因为这些替代渠道在逐步成形,西方的“能源封锁”更像是一种象征性宣示,而非真正能让俄罗斯断粮的武器。
欧盟的制裁看似强硬,其实留下了很多后门。比如那条“禁止进口俄罗斯液化天然气”的规定,并不是马上生效,而是分阶段实施,计划要到2028年才能完全停止。换句话说,这还给了俄罗斯四年的缓冲期。在这四年里,欧洲很可能找不到足够的替代能源来源。到时候如果局势缓和,俄乌战事已经告一段落,欧盟随便找个理由就能“灵活调整”制裁——这种戏码大家都看过,翻脸和翻页一样快。 真正的问题是,欧盟嘴上喊着“战略自主”,但做出来的事几乎完全跟着美国走。俄乌冲突爆发后,欧洲在能源、军工、金融、甚至外交上都被美国捏得死死的。美国希望削弱俄罗斯,欧盟就立刻配合;美国要在亚洲围堵中国,欧盟就顺势“表态”,哪怕牵扯到自身利益也要硬着头皮上。现在对俄制裁顺带打击中国相关实体,就是这种“表忠心”式的动作。 其实在欧盟内部,也并非人人认同这种被动跟随的路线。法国、意大利等国的企业界都在抱怨,制裁让成本飙升、供应链中断,却几乎没看到战略收益。一些欧洲议员甚至私下承认,如果没有美国的压力,欧盟根本不会把中国牵进制裁体系。只是当前形势下,政治正确压倒经济理性,没人敢公开唱反调。 可矛盾在于,欧盟自身还在依赖中国的供应链、稀土和制造体系,尤其是新能源产业几乎离不开中国原料。一边制裁,一边还得求中国买单,这种两头作法,根本维持不久。
如果把整件事串起来看,所谓“核弹级制裁”更多是一场政治表演。特朗普要通过强硬姿态弥补前期的犹豫,证明自己敢下决心;欧盟要借机显示与美国立场一致,维护西方联盟的“团结形象”;普京则拖时间换战场主动;而中国只是被动站在舞台边,被人拿来做信号牌。制裁看上去雷霆万钧,实质更多是姿态和博弈。 最终,现实还是要落到代价上,能源价格、供应链、外交裂痕,这些都不会被一句“团结”掩盖过去。欧盟若真继续分不清轻重缓急,既要跟风制裁、又要依赖中国原料,到头来只会让自己的计划越拖越长,尴尬越积越深。 可以说,这一轮制裁更像一面镜子:照出了美国的主导、欧洲的焦虑、俄罗斯的韧性,以及中国在全球产业链中的不可替代。国际政治从来不是零和博弈,任何“核弹级”举措最终都要回到现实经济的承受力上。美欧想用制裁解决问题,却可能在过程中被自己的策略反噬。
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